索 引 号:000553502/2016-11773主题分类:其他发布机构:司法局
发文日期:2016-02-24文  号:大司[2016]7号主 题 词:2016年,工作,要点
名  称:2016年全县司法行政工作要点
2016年全县司法行政工作要点

                                                   2016年全县司法行政工作要点

 

2016年全县司法行政工作的总体要求是:认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入落实省、市政法工作会议和司法行政工作会议精神,紧紧围绕“防控风险,服务发展;破解难题,补齐短板”,主动适应稳增长、调结构、治污染、惠民生所面临的新形势、新变化和新常态,充分发挥职能作用,为维护社会和谐稳定、促进民主法治建设、助推自治县经济社会跨越发展提供有力的法律服务和法律保障。

  一、立足防控风险,努力为全县经济社会发展保驾护航。  

    1紧紧围绕县委、县政府中心工作,及时跟进,对接服务。围绕总体建设、环境治理、群众工作以及重点园区、重大工程、重大项目等中心工作,整合律师、公证、法律援助等法律服务资源,组织专项法律服务团队,以组团护航、打造平台、全程跟进、企业体检等形式,打造一批具有大厂特色的精品法律服务项目。

2主动服务京津冀协同发展大局。深入贯彻落实省司法厅《关于服务和保障京津冀协同发展的实施意见》,在对接、对标、服务和保障上下功夫。上半年,要积极配合县委、政府中心工作,在各镇、政府职能部门建立法律顾问点,为单位、群众提供法律咨询服务。协助政府部门处理好京津冀一体化对接的相关问题,提供法律服务,努力为协同发展提供全方位、多层次的服务保障。

3、积极拓展公共法律服务领域。充分发挥村居法律顾问的作用,在去年实现全覆盖的基础上,今年重点抓好规范运行和作用发挥,进一步健全工作机制、服务标准和流程,加大指导和培训力度,提升服务能力和水平引导群众尤其是村干部树立法治思维,增强法治意识,依法办事。加快公共法律服务中心建设,4月底前,完善公共法律服务中心便民服务大厅的规范化建设  

 4全面加强法律援助工作。深入贯彻落实省两办《关于进一步完善法律援助制度,切实加强法律援助工作的实施意见》和全省法律援助工作会议精神,全面规范提升法律援助工作,推动我县法律援助工作“降槛扩面,提质提效”。进一步深化各项便民举措,全面提升法律援助工作效率和质量,对涉及农民工讨薪、群体性事件、可能影响社会稳定案件及其他紧急情况案件,实行即时受理,快速办理;对行动不便的残疾人、老年人、未成年人及严重疾病患者实行预约式、上门式、一站式服务。对《意见》规定的符合援助条件的军人军属,免予经济状况审查,直接给予援助。做好“148”法律服务热线工作,注重总结经验,完善机制,向全市一流水平迈进。

5着力抓好公证业务工作。进一步规范公证工作,严抓严管严格要求,健全完善各项规章制度,严格规范办证流程,加强公证质量评查,维护公证公信力。

  二、推进社会治理法治化水平,维护社会公共安全。

6、大力加强人民调解工作。推进调解队伍的专业化、专职化建设。大力开展人民调解组织规范化建设。8月底前每个司法所都要发展1名“帮大哥”式专业型调解员。发挥调委会作用,以点带面,实现整体提升,上半年完成6个精品调委会建设。抓好专业性、行业性调委会建设。积极指导有关部门抓好行业性、专业性调解组织建设,建立由相关领域专业人员参与的职业化调解队伍。加强与相关部门协调配合,做好人民调解协议书司法确认工作。大力提升人民调解工作信息化水平,全面推进“民调通”应用,上半年完成“民调通”使用率100%的工作目标。

 7、组织开展“化解矛盾促发展”专项行动。抓好重点时期、敏感节点的纠纷集中排查,重点发挥司法所的“平台”作用,对疑难复杂纠纷进行联合化解,对可能激化的纠纷早介入、早解决,最大限度地将矛盾纠纷化解在基层,牢牢把握防控风险的主动权。

 8大力加强信访工作。认真落实省厅和市委关于《建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的意见》,健全与相关部门的联动和对接机制,引导推动律师参与群众接访、评查案件、代理申诉、申请救助等工作,积极配合做好涉法涉诉信访处置工作。加强司法行政系统信访工作,坚持严格执法,健全制度、堵塞漏洞,从根源上避免信访案件的发生。层层落实信访责任,确保不发生越级访、进京访等问题。

 9进一步推动社区矫正规范化建设。在依法监管上求规范。加大物防、人防、技防建设,构建严密监管体系。加快落实全县社区矫正监控系统联网建设工作,做到对社区服刑人员实时在线监控,提升监管有效性。在科学矫正上求质量创新社区矫正教育方式,坚持集中教育与个别教育相结合、分段教育和分类教育相结合、心理矫治与行为矫治相结合、自我教育与社会教育相结合的教育方式,进一步加强社区矫正基地建设,开展好社区矫正集中教育培训和义务劳动活动。在适应性帮扶上求实效。认真落实司法部等六部门《关于组织社会力量参与社区矫正工作的实施意见》,积极协调引导社会力量广泛参与社区矫正工作,增强帮扶效果,促进社区服刑人员顺利回归社会。

 10、全面提升安置帮教社会化水平。健全完善刑满释放人员衔接制度,严格落实信息录入、情况沟通、接送措施,确保有效衔接。积极落实关于社会组织参与帮教刑满释放人员工作的实施意见,充分运用社会资源,紧紧依靠家庭、基层组织、社会力量,做好帮教工作。协调民政、卫计委等部门,推动落实生活救助和社会保障政策,解决刑释人员生产生活中的困难,促进其顺利融入社会,最大限度减少重新违法犯罪。

  三、全面统筹,抓好法治宣传教育工作。

  11、全面启动“七五”普法。认真总结提炼“六五”普法时期的有效经验做法,结合新形势、新需求,全面启动“七五”普法各项工作。

  12、深入开展主题法治宣传活动。坚持把全民普法作为长期基础性工作抓紧抓好。结合打击非法集资、环境保护等社会法治热点,今年集中开展3次以上大规模法治宣传活动。

  13坚持抓好领导干部和青少年等群体的法治宣传教育工作。加强与组织、宣传等部门的沟通协调,推进把宪法法律列入党委(党组)中心组学习内容,增强领导干部和国家工作人员学法用法的实际效果。推动青少年法治教育工作,在全县所有中小学开设法治知识课程,开展法治教育活动,保证在校学生都能得到基本法治知识教育。

  14、大力推动法治宣传方式和载体创新创新法治宣传教育载体阵地,开展法治宣传橱窗、法治街区等建设,推动法治宣传教育向公共活动场所覆盖。3月底前建成机关宣传阵地,及时更新相关内容。充分发挥广播、电视等传统媒体优势,拓展利用新型普法阵地,加强普法网站和普法网络集群建设,更好地运用微信、微博、客户端开展普法活动,使其全方位、宽领域地发挥作用,扩大法治宣传的影响力。

  15、积极开展多层次多领域法治创建。坚持法治宣传教育与法治实践相结合,积极推动将依法治理纳入各级党委政府目标管理,建立科学完备的指标体系和考核体系,继续深化“法律八进、法治八建”,有效开展特色鲜明的部门、行业依法治理工作,着力深化法治创建活动,提高社会治理法治化水平。

  四、夯实基层基础,大力推进司法行政工作科学发展。

 16深入推进司法所规范化建设。大力开展司法所规范化建设。严格按照市局《规范化司法所创建活动实施方案》要求,小处着眼,细节着手,确保年底前80%以上司法所达到规范化建设新标准。

 17全面深化执法公开。在巩固去年工作的基础上,重点做好社区矫正和律师、公证、司法鉴定等方面信息的公开。在每个司法所、公共法律服务中心设置触摸查询一体机,方便群众及时了解司法行政工作动态和相关法律服务。4月底前,实行执法过程全记录并公开,年底前,配合建立行政执法信息平台,公开行政执法信息,并进一步完善行政执法投诉举报等相关配套制度。

18、深入推进法律服务规范化建设。律师工作以落实上级律师工作会议为重点,以突出抓好律师执业权益保障机制的落实,积极推进律师事务所“三化”建设,培树一批规范化、上规模、业绩好的品牌律师事务所。法律援助工作着眼于规范管理、提升质量,大力强化机制、制度建设,进一步落实法律援助组织实施工作机制、质量监管机制、便民服务机制、经费保障机制、人员考核培养激励机制、协同工作机制以及信息宣传等工作制度,提升工作规范化水平。

  五、着力深化教育与管理,提高队伍整体素质。

 19坚持把思想政治建设摆在首位。深化“三严三实”专题教育成果,结合“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动,加强司法行政队伍的理想信念教育和社会主义核心价值观教育。全面加强精神文明建设,争创市级文明单位。深入开展“两学一做”(学党章党规、学系列讲话、做合格党员)学习教育,引导广大司法行政干警和法律服务工作者增强理论自觉,坚定“三个自信”,保持对党绝对忠诚的政治品格。落实“三会一课”、民主集中制等制度,严格党的组织生活,建立党建工作责任制和工作专项述职制度,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

  20、加强司法行政干部职业培训和教育管理。坚持从严治警。加强干警的教育、管理和监督,强化责任意识、建设责任体系、加强责任监督、严格责任追究。牢固树立奖优、治庸、罚劣的导向,对违法违纪行为“零容忍”,努力营造风清气正的干部氛围。真心爱护干警,落实干警权益保障机制,注重人文关怀和心理疏导,千方百计帮助干警解决实际困难。机关设立食堂,解决干警值班、社矫人员“两个8小时”活动、铁路护路等用餐问题。立足岗位需要,推行岗位练兵,开展全员培训,进一步强化司法行政干警职业能力培训,把法律法规、现代管理学、心理学、信息技术等方面的知识,纳入培训内容,确保培训效果。组织开展集中授课、网络学习、实地教育、联合培训等多种形式的教育培训活动,确保培训效果。

  21、大力加强党风廉政建设和反腐败工作。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,加强对遵守党章、执行党纪情况的监督,把握和用好监督执纪“四种形态”,真正使纪律规矩“明起来、立起来、严起来”。深入开展机关作风整顿和“一问责八清理”活动,使全系统全体干部职工严格执行党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律,严肃查处违反中央八项规定的行为,坚决防止“四风”反弹。严肃查处有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止等突出问题,警示教育干部不敢懈怠、不敢失责、不敢腐败。

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