索 引 号:000553940/2012-11615主题分类:林业发布机构:农业局
发文日期:2012-02-15文  号:主 题 词:
名  称:建设工程征占用林地审核
建设工程征占用林地审核

 

许可项目:建设工程征占用林地审核

许可对象:勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程,需要占用或者征用林地的单位和个人

许可依据:

1、《中华人民共和国森林法》第十八条

2、《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条

许可条件:

1、国务院批准或同意的建设项目,国家和省级重点建设项目,国务院有关部门、国家计划单列企业、省级人民政府批准的国防、交通、能源、水利、农业、林业、矿山、科技、教育、通讯、广播电视、公检法、城镇等基础设施(以下简称基础设施)建设项目,原则上可以占用或征用各类林地。

2、国务院有关部门、国家计划单列企业、省级人民政府批准的非基础设施建设项目,省级人民政府有关部门批准的基础设施建设项目,原则上可以占用或征用除国家级自然保护区核心区和缓冲区、国家级森林公园和风景名胜区范围以外的林地。

3、省级人民政府有关部门批准的非基础设施建设项目,省级以下(不含省级,下同)、县级以上(含县级,下同)人民政府及其有关部门批准的基础设施建设项目,原则上可以占用或征用除国家级自然保护区、省级自然保护区核心区和缓冲区、国家和省级森林公园和风景名胜区范围以外的林地。

4、省级以下、县级以上人民政府及其有关部门批准的非基础设施建设项目,原则上可以占用或征用除国家和省级自然保护区、森林公园、风景名胜区(以下简称保护区)范围以外的用材林林地、经济林林地、薪炭林林地和农田防护林、护路林林地,以及县级以上人民政府规划的宜林地。

5、经批准的乡镇企业、乡()村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡()村建设,原则上可以使用除保护区范围以外的农民集体所有的用材林林地、经济林林地、薪炭林林地和农田防护林、护路林林地,以及县级以上人民政府规划的宜林地。

6、地方人民政府及其有关部门批准的采石、采沙、取土、基本农田建设等,原则上可以占用或征用县级以上人民政府规划的宜林地;因对石质、沙质、土质有特殊要求的,原则上可以占用征用除保护区范围以外的用材林林地、经济林林地、薪炭林林地和农田防护林、护路林林地,以及县级以上人民政府规划的宜林地。

7、将具体情况报国家林业局审查同意后,其他特殊项目确需占用或征用林地的。

许可数量:不超出上级下达的采伐指标

许可收费:不收费

申请人需提交的材料:

①建设单位法人证明;

②建设项目批件;

③林地权属证明;

④林木、林地补偿费协议书;

森林植被恢复费措施

⑥项目使用林地可行性报告;

县级林业部门的现场查验报告及正式文件

许可法定时限:15个工作日

许可承诺时限:10个工作日

许可程序:

一、受理

1)按照许可的法定条件、标准,查验申请材料是否齐全、符合法定形式;

2)对符合条件的予以受理;对不符合条件的当即做出不予受理的决定,并告之申请人;

3)对资料不齐全或不符合法定形式的,要一次性告知申请人需补正的全部内容;

4)申请资料存在可以当场更正错误的,应当允许申请人当场更正;

5)逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。

二、审查

(一)初审

1)占用或者征用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以下,用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以下,其他林地面积70公顷以下;

(2)按照许可条件及标准对已经受理的申请材料进行合法性、真实性审查;

(3)提出初审意见,由管理机构负责人复审。

(二)复审:

(1)按照许可条件和标准,对申办材料及初审意见进行复审;

(2)按照标准审核所提供的材料,查验初审人员审核意见,对符合条件的,提出同意的复审意见,报主管领导决定,对不符合许可条件的,提出不同意的书面意见和理由,与申报材料一并退回初审人员。

三、决定

(1)按照许可条件及标准对申请材料及初审、复查意见进行审查;

(2)对符合法定条件、标准的,行文批准;不符合法定条件、标准的,签署不予许可的意见及理由。

四、送达与公告

1、按照审定意见,对于同意征占用的,核发《使用林地审核同意书》。对不同意征占用的,将不予同意征占用的理由,申办人申请复议和提起诉讼的权利告知申办人;

2、将本审核项目的全部资料整理归档 。

 

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