索 引 号:000553609/2017-11954主题分类:食品药品监督发布机构:药监局
发文日期:2017-04-03文  号:主 题 词:
名  称:2017年生鲜肉和卤味熟肉制品安全专项整治工作方案
2017年生鲜肉和卤味熟肉制品安全专项整治工作方案

 大厂回族自治县食品药品监督管理局

2017年生鲜肉和卤味熟肉制品安全专项整治工作方案

 

根据市局工作部署和要求,结合我县肉品市场现状和日常监管工作实际,制定本方案。

一、工作目标和任务

(一)生鲜肉(含冷冻肉)

目标:通过专项整治,进一步规范生鲜肉进货渠道,打击违法添加行为,建立购进有证有票、销售有凭有据,全程留痕,发现问题可追溯的工作机制。对在销售、餐饮服务环节发现的问题溯源至生产加工和屠宰源头,倒逼生产加工者落实主体责任,履行法定义务,实现市场销售生鲜肉品质量安全来源可溯,流向可追,问题可查,风险可控,责任可究。  

任务和措施:一是严格主体责任义务落实。各责任部门要监生鲜肉品原料采购企业、经营企业、餐饮服务单位、农贸市场生鲜肉经营者等按照《中华人民共和国食品安全法》有关规定,对购进的生鲜肉品,建立并严格执行进货查验、索证索票和记录制度,明确专人负责验收,主动索取并留存检验检疫合格证等证明文件和进货凭证,要求所购生鲜肉品均能溯源。禁止采购使用来路不明、无检验检疫证明或检验检疫不合格的生鲜肉品。同时,鼓励有能力的企业、市场开办方加强对生鲜肉“瘦肉精”的检验检测,发现问题立即向所在地食品安全监管部门报告。二是严格监督检查抽检力度。各责任部门要结合辖区实际,组织开展监督检查,重点对生鲜肉品经营者、集贸市场、商场、超市、肉食店、餐饮服务单位等场所进行全面检查,深入清理。要把“瘦肉精”列为重点检测项目,加大抽检力度,增加抽检频次,掌握行政区域内生鲜肉质量安全状况。同时强化抽检结果利用、分析,增强发现问题的靶向性,提高查处违法添加、经营含“瘦肉精”生鲜肉的针对性。三是严格进口肉品安全监管。进口肉类品种应当有中文标签或者说明书,具有出入境检验检疫机构出具的检验检疫证明。进口鲜冻肉类产品的包装应当标明产品名称、原产国(地区)、生产企业名称、地址以及企业注册号、生产批号;外包装上应当以中文标明规格、产地、目的地、生产日期、保质期、储存温度、境内代理商或销售商名称、地址和联系电话等内容。分装销售的进口肉品,应当在包装上保留原进口产品的全部信息以及分装企业、分装时间、地点、保质期等信息。四是严打违法违规行为。各责任部门要建立健全查处违法添加、经营含“瘦肉精”、来源不明、未检验检疫或检验检疫不合格等生鲜肉违法行为的案件线索信息通报、移送跟踪和全程督办机制,切实加强与公安、农业等部门的联动执法。对于抽验中发现问题的产品,要尽快查清问题源头,及时通报农业部门加强源头治理,防范系统性风险。同时要加强宣传教育,畅通12331等投诉举报渠道,及时调查处置群众举报、消费投诉,引导社会各方面共同监督生鲜肉品经营行为。

(二)卤味熟肉制品

目标:通过专项整治,使卤味熟肉制品的生产加工源头,特别是小作坊得到有效规范提升,在销售环节的卫生条件和环境得到进一步改善,食品质量安全得到明显提高,卤味熟肉制品摊点管理得到规范,食品安全隐患进一步得到控制,公众的消费安全得到进一步保障。

任务和措施:一是强化主体准入监管。在对卤味熟肉制品摊点调查摸底的基础上,开展无证经营清查行动,坚决查处无证经营和超范围经营行为,严控卤味熟肉制品的经营准入,确保食品经营主体资格合法化。二是强化日常监管力度。加大日常监管工作力度,以商场、超市、食品交易市场中的现场制售、农贸市场卤味熟肉制品摊位为重点,逐一检查食品经营户卫生状况,防尘、防虫设施、从业人员健康状况等。核查经营者索证索票、进销货台账、散装食品标示等制度的落实情况,进一步规范其经营行为。对在销售、餐饮服务环节发现的问题,要追至生产加工环节,从源头上打击危害食品安全的违法行为。三是强化经营自律制度。进一步强化卤味熟肉制品经营者食品安全第一责任人意识,严格履行法定责任和义务,做好卤味熟肉制品的货源管控工作。自觉严把卤味熟肉制品及原材料市场准入关,严格执行索证索票、进货检查验收、食品安全自查等制度,建立并完善进货检查验收记录、供货者档案、销售台账、退市台账、不合格食品处置台账等各项记录和台账。四是强化抽检监测力度。加大对卤味熟肉制品的抽样检测,采取随机抽样和定期抽样检测的办法进行安全质量监管,进一步建立健全卤味熟肉制品监测机制,及时发现并消除食品安全隐患,严厉查处在卤味熟肉制品中滥用亚硝酸盐或护色剂、防腐剂、着色剂物质等违法行为。对不合格卤味熟肉制品及生产经营者进行处罚和曝光。

三、步骤安排

(一)安排部署和集中治理阶段(201741630

各责任部门要依照本方案,细化专项整治行动目标和任务,明确工作要求,迅速部署,全面开展集中整治行动,坚决查处生鲜肉和卤味熟肉制品生产、加工、销售中的违法违规行为。

(二)督导检查和总结验收阶段20177月至201712月)。

为进一步抓好此次专项行动落实,将采取明察暗访、飞行检查、联合检查、交叉互查等方式,对各责任部门专项整治情况进行专项督导。对发现的问题,进行整改落实,逐一对账销号,直至问题得到解决。同时,各责任部门要做好专项行动总结,推行好的经验和做法,不断健全工作制度,建立监管长效机制,完善监管措施,强化日常监管和源头治理,规范肉品生产经营行为,确保专项活动取得实效。

四、责任分工

各责任部门要拧紧链条,密切合作,联合行动,扎扎实实开展专项整治工作。

(一)食品生产监督股负责生鲜肉和卤味熟肉制品生产加工小作坊、生产企业整治的日常监督检查工作。

(二)食品流通监管部门负责销售环节生鲜肉和卤味熟肉制品专项整治的日常监督检查工作。

(三)餐饮消费食品监管部门负责各类餐饮服务单位直接购进生鲜肉和自制卤味熟肉制品整治的日常监督检查工作。

(四)稽查股负责专项整治期间举报、投诉及发现的违法线索调查处置工作,对发现的违法问题严格按照相关法律法规规章规定进行严肃处理。

(五)综合股负责专项整治期间的综合协调,做好此项整治工作的督导、总结,总结好的经验和做法,不断健全工作制度,建立健全监管长效机制,完善各项监管措施。

各责任部门要认真按照本方案,组织开展生鲜肉和卤味熟肉制品安全专项整治工作,按时报送工作情况。

五、工作要求

(一)加强领导,明确职责。各责任部门要落实“四个最严”的要求,高度重视生鲜肉和卤味熟肉制品安全的专项整治工作,明确专人负责,集中时间、集中力量搞好整治行动。

(二)加强协调,形成合力。各责任部门要发挥各自优势,整合监管资源,加强沟通,密切配合,协同作战,形成合力。对涉及犯罪的,一律移交公安部门处理。

(三)加强宣传,营造氛围。各责任部门要采取多种形式和手段大力宣传整治行动,宣传食品安全知识,增强公众的食品安全意识,让整治工作深入人心。对违法违规生产加工、销售生鲜肉和卤味熟肉制品的,要予以曝光。

(四)加强督导,总结深化。综合股要加强对专项整治工作的督导检查,确保整治工作抓深、抓细、抓实、抓出成效,并及时分析总结专项整治工作情况,研究解决整治工作中存在的突出问题。同时,积极探索短期整治后的规范管理工作,努力构建长效监管机制。

各责任部门要2017620日、1220日前报送专项整治工作总结。

 

 

 

大厂回族自治县食品药品监督管理局

201741

 

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