索 引 号:000553801/2018-12102主题分类:社会保障发布机构:人力资源和社会保障局
发文日期:2018-04-13文  号:主 题 词:
名  称:大厂回族自治县人力资源和社会保障局2018年度双随机抽查工作实施方案
大厂回族自治县人力资源和社会保障局2018年度双随机抽查工作实施方案

 为全面推行“双随机、一公开”监管,实现随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽取情况和结果及时向社会公开,进一步健全完善事中事后监管机制,根据关于《印发2018年度全县“双随机、一公开”监管工作实施方案》的通知(大双抽办【2018】3的文件要求,制定本实施方案。

一、指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,加快转变政府职能,坚持“依法监管、公平高效、公开透明、协同推进”的原则,全面推行“双随机、一公开”监管工作,转变监管理念,创新监管方式,提升监管效能,营造公平竞争的发展环境。

    二、基本原则

    (一)依法监管。严格执行有关法律法规规章,落实监管责任,确保事中事后监管有序进行,推进随机抽查制度化、规范化。

    (二)公正高效。严格按照执法程序,依法保障监管主体的合法权利,切实做到严格规范文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化社会治理环境。

    (三)公开透明。实施随机抽查事项公开、随机抽查制度公开、随机抽查过程公开、随机抽查结果公开,保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。

    三、主要任务通过随机抽查的科学方法和信息化手段,转变监管方式,提升监管效能,营造公平竞争的发展环境,推动社会治理改革创新。

    (一)建立随机抽查事项清单。根据法律法规规章的规定,全面梳理本部门的监管事项,制定随机抽查事项清单。对法律法规规章没有规定的,不得列入清单开展检查。对于法律法规规章规定的监管事项,要不断提高随机抽查在检查工作中的比重。每项随机抽查事项均应明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等,并及时向社会公布。清单公布后,劳动保障监察部门不得在清单之外实施抽查。法律法规规章有调整的和部门职责发生变化的,要及时按照规定程序调整随机抽查事项清单。

    (二)合法、合理开展抽查。开展抽查工作,必须由 2 个以上持有执法证件的执法人员一同进行。抽查时,执法人员应当出示执法证件并记录在案。抽查中,如需要提取相应市场主体的证据时,原则上应当提取证据原件,原件确实难以提取的,可以提取复印件,但应邀请市场主体相关工作人员见证并签字记录。开展抽查,应当制作相应的抽查笔录,做到全程记录,并听取相关市场主体的申辩。

(三)建立“双随机”抽查机制。建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制,建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库。

(四)分类选择随机抽查方式。根据机构设置和监管工作需要,开展随机抽查可以采取定向抽查和不定向抽查方式。

    (五)合理确定随机抽查的比例和频次。法律法规规章有规定的,按规定实施;法律法规规章没有规定的,随机抽查比例原则上不低于辖区内市场主体的5%,抽查频次原则上每年不少于1次。    
    (六)及时公示抽查及处理结果。部门要对本系统市场主体抽查结果的合法性、准确性和及时性负责,实时地将抽查情况及查处结果推送至信用信息共享平台,向社会公示,接受社会监督。对抽查结果正常的市场主体,自抽查结束之日起 5个工作日内向社会公示。对抽查有问题的市场主体,依法做出处理并向社会公示。

    四、有关要求

(一)加强组织领导。推进随机抽查是贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革,加快转变政府职能,推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措。

(二)落实工作责任。根据本实施方案要求,具体细化推进随机抽查的任务和步骤,明确工作进度要求,落实责任分工,强化过程管控,确保随机抽查工作落到实处,抓出成效。

(三)加强宣传培训。随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新,要加强对行政执法人员的培训,转变执法理念,探索完善随机抽查监管办法,适时组织专题培训,不断提升执法能力和水平。

 

附件: 1.人力资源社会保障局随机抽查事项清单

       2.人力资源社会保障局执法人员名录库

附件:
打印此页 关闭窗口
Copyright 2011 DaChang China All Rights Reserved
本网站由大厂县人民政府办公室主办
版权为大厂县人民政府办公室所有