索 引 号:401989649/2012-11340主题分类:其他发布机构:房管局
发文日期:2012-02-28文  号:主 题 词:
名  称:大厂回族自治县2012年度保障性安居工程建设计划
大厂回族自治县2012年度保障性安居工程建设计划

为进一步完善我县住房保障制度,尽快解决城镇低收入家庭住房困难问题,逐步改善中等偏小收入住房困难家庭的住房条件,根据河北省人民政府《关于加快保障性安居工程建设的实施意见》(冀政[2011]28)和廊坊市人民政府下达我县2012年保障性安居工程建设目标责任状要求,结合我县实际,制定本计划。

一、目标任务

2012年,全县新增廉租住房租赁补贴100户。新建廉租住房100套;新建公共租赁住房350套;新建限价商品房100套。棚户区改造200户。

二、目标任务分解

(一)新增廉租住房补贴。3月份启动廉租住房保障申请及年度审核工作,严格按照“三级审核、两级公示” 的工作程序,对保障家庭申请条件信息审核。确保廉租住房补贴按季足额发放到位。

(二)廉租住房建设。计划在盛世尚水城、孔雀城、大卫城等普通商品住房项目中配建廉租住房100套。由县房管局牵头,摸清项目配建套数、户型建筑面积,与开发商签订配建合同,确保100套廉租住房归集到位。

(三)公共租赁住房建设。一方面利用企业自有土地由企业建设(和平铝业)150套,按照谁投资谁收益原则,产权归企业所有;另一方面13亩阳光佳苑公共住房项目中建设公共租赁住房200套。严格执行省、市保障性安居工程建设工作精神,控制公共住房户型、面积。确保350套公共租赁住房归集到位。

(四)限价商品房建设。在县城福信北辰阳光小区保障房项目中建设限价商品房100套,项目选址位于县城北辰街北侧,福信北辰公寓东侧,占地35亩,为居住用地,由县土地局、大厂镇开展土地征收等前期工作,确保3月份组卷报省,415前完成土地手续审批,10月底前打桩。

(五)棚户区改造项目。参照2011制定出台《大厂回族自治县旧城改造管理暂行办法》和《县城旧区改造实施方案》,计划对县城区福康里、文静里等片区200户家庭进行棚户区改造

三、落实保障政策

(一)确保政府投入。按照规定的渠道筹集保障性安居工程建设资金,并在年度预算中安排。土地出让总收入的5%、住房公积金增值收益余额要足额用于保障性安居工程建设。积极争取中央省补助资金,确保项目手续齐全,申报及时,资金到位及时。

棚户区改造资金,主要坚持政府主导、群众参与、市场运作的原则筹集。

(二)确保土地供应。对全县保障性安居工程建设用地供应计划实行单列,并做到优先供应,应保尽保。涉及新增建设用地的,积极做好土地征收、补偿安置等前期工作,确保及时供地、按时开工。需国务院批准的用地必须在2月底前对保障性住房 用地单独组卷申报,其他项目用地415完成用地手续的审批。在按要求做好当年土地供应计划的同时,提前做好2013年建设项目的谋划和储备。

    (三)拓展融资渠道。积极吸引社会资金参与保障性住房建设。及时开展专项资金阶段性清仓工作,提高资金利用率,防止资金沉淀。鼓励金融机构加大信贷投入,向符合条件的保障性住房各类投融资主体发放中长期贷款。

(四)狠抓项目开工。认真执行项目审批绿色通道制度,快审快结;科学合理安排施工进度,6月底、8月底开工率要分别达到40%80%10月底开工率达到100%,且“四证”齐全。

四、提高项目建设质量和水平

(一)搞好项目规划设计。按照分散配建和集中建设相结合的原则,将保障性住房优先安排在交通便利、基础设施齐全、公用事业完备、就业方便的区域。要优化户型设计,力争在较小的空间内满足基本居住需求。集中建设的保障性住房项目,要同步建设市政公用设施和公共服务设施。保障性住房交付使用时,配套设施必须满足基本入住条件,并按规定统一组织验收。

(二)加强项目建设质量和管理。严格履行项目基本建设程序,落实项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制,积极推进保障性安居工程质量创优工作,消除一切不安全因素

五、确保分配公平公正

(一)健全准入机制。合理确定保障对象的住房困难、家庭收入(财产)具体标准,并定期调整。进一步完善申请、审核、公示、轮候、复核制度,健全住房保障、民政、公安、街道、乡镇政府协作配合的三级审核、两级公示机制,认真履行责任,加强日常管理,主动接受公众监督,确保申请审核、配租配售过程公开透明,结果公平公正。保障性住房申请人应当如实申报家庭收入、财产和住房状况,并对申报信息的真实性负责。

    (二)加强租售管理。要积极探索廉租住房共有产权制度,在优先保证低收入家庭承租权益的前提下,按照被保障家庭自愿的原则,积极稳妥的推进。要规范廉租住房、公共租赁住房合同管理,明确承租对象的权利和义务,载明租金水平、租赁期限、转借或转租的处罚以及其他违反使用规定的责任等事项。公共租赁住房只租不售,租赁合同期限一般为25年。租赁合同期满,仍符合规定条件的,可以申请续租,不再符合条件的承租人要退出住房。公共租赁住房不得进行土地分割登记,不得按套、按户进行房屋登记发证。

    (三)强化平台管理。提高保障性住房管理水平,充分发挥住房保障管理信息系统功能,进一步完善各类保障性住房档案,并对住房保障对象家庭住房和经济状况及其变化情况进行动态监测。

    (四)完善退出机制。保障对象因收入提高、户籍变动、另行购置住房等原因不再符合保障条件时,应通过停止补贴或退出保障性住房等方式实现退出;对在规定期限内未退出的,可通过提高租金的方式实现退出;对骗取住房保障、恶意欠租、无正当理由长期闲置的,以及违规转租、出借、调换和转让保障性住房的行为,要依法严肃处理,且5年内不得申请任何形式的住房保障

六、认真组织实施

    (一)确保按要求开工。按照2012年保障性住房建设责任目标,积极做好项目前期准备工作以及保障性住房相关文件的制定、实施。4月底前完成2012保障性住房建设项目用地的收储工作。抓紧完善落实项目开工手续,确保10月底前要全部开工。

(二)落实工作责任。县保障性安居工程领导小组办公室会同市有关部门负责综合协调、工作指导、督查督办和组织考核等工作,组织实施工作督导,加强日常管理。建设、国土、规划、发改、房管、财政、民政、监察、审计、税务、物价、残联等部门为成员单位。统一协调保障性安居工程建设工作,确保按要求完成任务。

(三)完善督导机制。要加强监督检查力度,把住房保障工作对各职能部门政绩考核挂钩。建立抽查制、通报制,不定期抽查、检查通报,每季度对各成员单位进行调度,并通报工作进展情况,通过加强监管来实现“三个确保”。即确保工程质量、确保工程进度、确保资金使用安全,对工作落实不到位的单位,将实行约谈制。对工程中出现的违法违纪行为依法追究当事人责任

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